Ordbog
I ordbogen finder du forklaringer på ord, fagudtryk og begreber, som du kan møde som byrådsmedlem.
A
Afvigende mening
En ret et medlem fra mindretallet har til at få en kort erklæring om deres uenighed indført i mødets referat (protokollen). Dette sker for at beskytte medlemmet mod medansvar for beslutninger, de var imod.
Aflysning af møde
Når et planlagt møde slettes fra kalenderen. Dette kræver typisk enighed mellem udvalgets eller byrådets medlemmer.
Aktindsigt / sagsindsigt
Retten til at se dokumenterne i en sag. For byrådsmedlemmer kaldes det Sagsindsigt, og det er nødvendigt for at kunne varetage deres hverv. For borgere og offentligheden kaldes det Aktindsigt og følger forvaltningsloven.
B
Beskaffenhed
Et formelt ord for sagens karakter eller hvordan sagen er. Bruges ofte i forbindelse med, om en sag skal behandles for lukkede døre.
Beslutningsdygtig
Betyder, at der er nok medlemmer til stede til, at byrådet eller et udvalg kan træffe en gyldig og lovlig beslutning. (Der skal typisk være mere end halvdelen af medlemmerne til stede).
Beslutningsforslag
Et konkret forslag til, hvad udvalget eller byrådet skal beslutte.
Beslutningssag
En sag på dagsordenen, hvor formålet er at træffe en afgørelse eller vedtage et forslag – i modsætning til en orienteringssag, hvor man blot informeres.
Beslutningstema
Den præcise formulering af, hvad byrådet/Udvalget skal træffe beslutning om (f.eks. "forslag om at sætte midler af til projekt X").
Bilag
Dokumenter, rapporter, notater eller andet materiale, der vedhæftes sagen for at give beslutningstagerne det nødvendige grundlag for at træffe en afgørelse.
Byrådsarbejdet
Det samlede arbejde, der er forbundet med at sidde i kommunalbestyrelsen (byrådet), herunder møder, udvalgsarbejde, beslutninger og overholdelse af love og regler.
D
Dagsorden
Den liste over sager (punkter), der skal behandles på et møde. Den udsendes på forhånd, så medlemmerne kan forberede sig.
Dagsordenspunkt
Et punkt på listen over ting, der skal behandles på mødet.
E
Efterretningssag
En sag, som I kun får informationer om. Der bliver ikke stemt eller besluttet noget.
Ekstraordinært møde
Et møde, der holdes ud over den faste mødekalender, typisk fordi der er en hastesag eller en vigtig sag, der ikke kan vente til det næste ordinære møde.
F
Forfald / lovligt forfald
Når et byrådsmedlem ikke kan møde op, fx pga. sygdom, arbejde eller barsel – og hvor fraværet er accepteret som 'lovligt'.
Forretningsorden
De interne regler og procedurer, som byrådet selv har vedtaget for at sikre en ordentlig og struktureret afvikling af deres møder og arbejde (f.eks. regler for taletid, mødeafvikling m.m.).
Forvaltningen
Kommunens administration, kontorer og medarbejdere. Det er dem, der forbereder sagerne til politikerne og som efterfølgende udfører de beslutninger, byrådet træffer. Man kan se det som kommunens daglige drift.
Fortrolige oplysninger
Oplysninger, som ikke må blive offentlige (fx personlige eller økonomiske forhold).
H
Habilitet
Habilitet betyder, at et medlem er egnet til at deltage i behandlingen af en sag
I
Inhabilitet
Når et medlem ikke må deltage i behandlingen eller afstemningen om en bestemt sag, fordi de har en personlig eller økonomisk interesse i sagen, der kan skabe tvivl om deres upartiskhed.
K
Kodeks
En samling af faste principper og retningslinjer for, hvordan forvaltningen skal betjene byrådet, eller hvordan politikere skal opføre sig over for hinanden.
L
Lovhjemmel
Det juridiske grundlag. Betyder, at der findes en lov eller en regel, som giver kommunen ret til at gøre eller beslutte noget.
Lovligt forfald
En gyldig grund til fravær fra et møde, f.eks. sygdom, barsel, arbejde/studie, eller varetagelse af et andet offentligt hverv.
Lukket dagsorden / lukkede døre
Når en del af et møde behandles uden offentlighedens adgang, fordi sagerne indeholder fortrolige oplysninger, der er omfattet af tavshedspligt (f.eks. personfølsomme data eller hemmelige forhandlinger).
M
Materielt indhold
Selve indholdet af sagen – hvad den handler om (f.eks. indholdet af et sparekatalog eller en ny politisk retning). I modsætning til processuel beslutning.
O
Orienteringssag
Sager, der udelukkende præsenteres for byrådet/Udvalget for at informere dem om noget. Der kan ikke træffes beslutning eller stemmes imod i disse sager.
P
Partshøring
Den proces, hvor en borger får mulighed for at reagere på de oplysninger, kommunen har i en sag, inden kommunen træffer en endelig afgørelse, der kan påvirke borgeren.
Processuel beslutning
En beslutning, der handler om selve mødeformen eller sagsbehandlingen, og ikke om det materielle indhold. F.eks. at udsætte en sag, at flytte en sag til et andet udvalg, eller at flytte en sag fra lukket til åben dagsorden.
Procedurespørgsmål / procedureforslag
Spørgsmål eller forslag, der handler om mødeformen, rækkefølgen af sager eller flytning af sager (f.eks. "forslag om at udsætte punkt 4").
Protokol
Det officielle referat eller beslutningsliste fra et møde (Byråds- eller Udvalgsmøde), hvor alle beslutninger og afstemninger føres til.
R
Rettighed i udvalg
De rettigheder, som Udvalgsmedlemmer har til at fremsætte forslag eller få sager på Udvalgets dagsorden (Udvalgets tilsvarende rettighed i forhold til § 11-sager).
S
Sagsindsigt
Et Byrådsmedlems ret til at gennemse det sagsmateriale, der foreligger i kommunens administration, for at kunne varetage sit hverv.
Sagsmateriale
Alle de dokumenter, noter, bilag og notater, der er samlet i forbindelse med behandlingen af en sag.
Standsningsret (§ 23)
Et udvalgsmedlems ret til at kræve, at en beslutning, der er truffet i et udvalg, ikke må føres ud i livet (standses), før sagen er behandlet og endeligt afgjort af det samlede byråd.
Stedfortræder
Den person, der træder ind som afløser i byrådet eller et udvalg, når et fast medlem har lovligt forfald.
Stedfortræderrækkefølge
Den fastlagte, prioriterede liste over, hvilke personer fra et parti der skal indkaldes som stedfortræder, hvis et fast Byrådsmedlem melder forfald
Styrelsesloven
Loven, der er den øverste ramme for, hvordan kommuner skal styres. Den bestemmer reglerne for byrådets møder, sammensætning og medlemmernes pligter og rettigheder.
T
Taletidsregler
De faste regler for, hvor lang tid hvert Byrådsmedlem må tale under behandlingen af en sag for at sikre, at møderne ikke trækker unødigt ud.
Tavshedspligt
Den pligt, politikere og ansatte har til ikke at dele fortrolige oplysninger med andre. Fortrolige oplysninger dækker typisk personfølsomme data eller oplysninger om kommunens økonomiske interesser.
U
Udmønte
At føre en politisk beslutning ud i livet; at omdanne et vedtaget forslag til en konkret handling i Forvaltningen.
Udsat sag
En sag, som byrådet eller Udvalget har besluttet ikke at færdigbehandle på det aktuelle møde. Sagen skubbes derfor til et senere møde.
Udvalgssager
Sager, der er blevet behandlet og indstillet til beslutning af et af byrådets faste udvalg (f.eks. Økonomiudvalget), før de kommer til byrådet.
Uforholdsmæssigt store vanskeligheder
Et formelt udtryk, der bruges i lovgivningen om sagsindsigt. Hvis det vil kræve et meget stort og tidskrævende arbejde for Forvaltningen at fremskaffe sagsindsigten, kan kommunen undtagelsesvist sige nej.
V
Vederlag
Det faste beløb, Byrådsmedlemmer modtager for deres arbejde, altså deres "løn".
Virtuelt møde
Et møde, der holdes online via video eller telefon, i stedet for fysisk fremmøde.
Talord
§ 11 sager
En sag, som et individuelt byrådsmedlem har ret til at sætte på byrådets dagsorden i henhold til styrelseslovens § 11. Medlemmet skal selv forberede sagen.